2026年,“六张网”——水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网,接连被中央政治局会议、国务院常务会议等重磅会议点名,成为扩内需、稳增长的关键抓手。
“六张网”并非六类工程的简单并列,而是一套相互支撑、交叉融合、协同发力的现代化基础设施网络体系。推进“六网协同”,关键在于统筹规划、共建共享、场景贯通,避免重复建设,形成网络效应和投资乘数效应,以跨网融合项目提升整体投资效率。
“六张网”具体是什么?各有哪些特点?项目如何谋划?机遇又在哪里?国庆期间,我们将每天聚焦一张网,为您逐一解读。
01水网是什么?
国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结、智慧调控为手段,集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态保护等功能于一体的综合体系。
核心目标:解决我国水资源北缺南丰、时空分布不均问题,保障国家水安全、粮食安全与生态安全。
1、国家水网-政策支撑
2、《国家水网建设规划纲要》
《国家水网建设规划纲要》形成“主骨架+区域网+调控中枢”三位一体的立体化水利基础设施体系。
(1)总体布局
主骨架:由"主网+区域网"组成。主网以长江、黄河、淮河、海河四大水系为基础,以南水北调东、中、西三线工程为输水大动脉,以重大水利枢纽工程为重要调蓄结点。大动脉:充分发挥长江、黄河等国家重要江河干流行洪、输水、生态等综合功能,加快完善南水北调工程总体布局。骨干输排水通道:合理布局一批跨流域、跨区域重大水资源配置工程和江河防洪治理骨干工程。
(2)主要任务
以大江大河干流及重要江河湖泊为基础,以南水北调东、中、西线为重点,构建主骨架和大动脉;加强重大水资源配置工程与区域水资源配置工程互联互通,形成城乡一体、互联互通的省市县水网体系;加快推进控制性调蓄工程和重点水源工程建设,提升水资源调控能力。
(3)近期和远期目标
近期目标(2025年):到2025年,建设一批国家水网骨干工程,国家骨干网建设加快推进,省市县水网有序实施,着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智能化等短板和薄弱环节。
远期目标(2035年):到2035年,基本形成国家水网总体格局,国家水网主骨架和大动脉逐步建成,省市县水网基本完善,构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。
(4)三大体系与具体任务
1️⃣水资源配置和供水保障体系:实施重大引调水工程,优化水资源宏观配置格局,增强城乡供水保障能力。2️⃣流域防洪减灾体系:提高河道泄洪能力,增强洪水调蓄能力,确保分蓄洪区功能,提升洪水风险防控能力。3️⃣河湖生态系统保护治理体系:加强河湖生态保护治理,加快地下水超采综合治理,推进水源涵养与水土保持。
02项目怎么谋?
1、建设方向
“十五五”期间,国家水网建设重点围绕国家骨干水网、防洪减灾、城乡供水一体化、灌区现代化改造、水生态修复与河湖治理、智慧水网与数字孪生、市县配套水网等七大工程。
1️⃣区域水资源配置:区域引调水工程、城乡多供水一体化工程、备用水源地建设、水源联通工程、跨区域输配水管网工程。
2️⃣防洪排涝:城市防洪排涝能力提升工程、排涝泵站更新改造、圩区排涝提升、河湖水系连通、易涝点系统治理。
3️⃣灌区与农业水利:大中型灌区续建配套与现代化改造、高标准农田灌溉体系、节水灌溉工程、农田水利数字化管理平台。
4️⃣水生态修复:河湖生态修复、生态缓冲带建设、幸福河湖 + 乡村振兴结合、入河排污整治、水系生态廊道修复。
5️⃣智慧水务:智慧水务调度中心、供水排水一体化监测平台、水位流量监测、泵阀联调系统、城乡供水供需监管。
6️⃣水利设施更新:老旧泵站更新、水闸除险加固、堤防达标建设、小型水库除险加固、农村饮水安全巩固提升。
7️⃣水网 + 产业:冷链产业园配套水利、农业灌溉服务中心、渔业养殖尾水治理、生态农业水循环系统。
2、优先支持城市方向
03鼎正典型实践案例
湖北姚家平水利枢纽工程
项目概况:本工程是国务院部署实施的150项重大水利工程之一,为Ⅱ等大(2)型水利工程。项目建设规模宏大、工程体系完整,综合具备防洪、发电、生态保护等多重功能。
建设内容:工程正常蓄水位745米,总库容3.219亿立方米,主要建设碾压混凝土拱坝、坝身泄洪及消能建 筑物、发电引水系统、地下厂房、生态电站、过鱼设施、导流洞堵头等主体建筑物,并按规范实行分级 设防,其中挡泄水建筑物、大坝两岸边坡、升鱼机为1级,导流洞堵头、消能防冲建筑物为2级,发电引 水及厂房系统、集鱼系统、各类边坡及库区滑坡治理为3级;同步实施边坡防护与滑坡治理,配套建设 三级永久公路及一级安全等级桥梁。
委托单位:湖北姚家平水利枢纽开发建设有限责任公司
投资规模:65.94亿元服务内容:全过程造价咨询
服务亮点:聚焦预算审核、计量支付、变更索赔等关键节点,规范暂估价管理,核减不合理费用,严守概算红线,保障投资合规可控。优化业务流程,标准化现场收方、签证审核等环节,强化多方协同,破除沟通壁垒,提升审核结算效率。建立动态风险防控机制,提前化解价格波动、变更及索赔风险,厘清权责,减少造价纠纷,维护双方合法权益,护航项目平稳实施。
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