2026年，“六张网”——水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网，接连被中央政治局会议、国务院常务会议等重磅会议点名，成为扩内需、稳增长的关键抓手。
“六张网”并非六类工程的简单并列，而是一套相互支撑、交叉融合、协同发力的现代化基础设施网络体系。推进“六网协同”，关键在于统筹规划、共建共享、场景贯通，避免重复建设，形成网络效应和投资乘数效应，以跨网融合项目提升整体投资效率。
今天我们聚焦城市“血脉”的城市地下管网，它新在哪？项目怎么谋？和你我有什么关系？
01城市地下管网是什么？
城市地下管网包括燃气、供水、排水、污水、热力等市政管线以及地下综合管廊，是城市公共安全的核心保障屏障与城市更新的重要载体，也是水网、电网、通信网实现"深度耦合、相互赋能"的物理承载空间。
供水管网，保障生活用水；污水管网，收纳处理污水；排水管网，减少城市内涝；燃气管网，让千家万户吃上热乎饭；热力管网，在寒冬守护室内温暖。
「当前核心任务聚焦两大方向」
1️⃣老化管网系统性更新改造
对运行年限长、材质老化的管线进行有序替换与修复，消除渗漏、爆管、腐蚀等安全隐患，提升管网本质安全水平。
2️⃣智慧化升级
部署感知监测设备与数字化管理平台，实现管网运行状态的实时感知、预警预判与智能调度，从被动抢修转向主动防控。
1、国家水网-政策支撑
2、《城市更新“十五五”规划》
▲“十五五”改造总体目标
（1）总体布局
1️⃣先体检后更新
2026年全国所有地级及以上城市、县级市全面开展城市体检，将管网体检深度融入城市体检。各地坚持"先体检后更新、无体检不更新"，通过城市体检摸清管网底数，绘制数字地图，告别地下"盲盒"。
2️⃣实施路径
查漏补缺：完善城市基础设施体系，提升城市安全韧性
汰旧换新：消除安全隐患，提高城市运行的安全保障能力
智能升级：通过现代信息技术手段，提升设施的风险防控和运维管理能力
（2）城市地下管网改造重点任务
1️⃣燃气：优化燃气设施布局，加强上游供给；
2️⃣供水：更新改造老化破损的市政配水管网；
3️⃣排水：完善城市排水防涝体系，健全洪涝联排联调机制，推进智慧平台建设；
4️⃣污水：深入实施污水管网建设，提升城市生活污水收集处理能力；
5️⃣供热：加快供热老化管线和设施设备更新改造，有序推进供热计量改造；
6️⃣综合廊管：因地制宜推动地下综合管廊建设。
02项目怎么谋？
1、建设方向
城市地下管网建设内容涵盖老旧管网更新、城市内涝治理、综合管廊三大类型。
1.老旧管网更新
①燃气管网：改造 20 万公里，全面淘汰老旧铸铁管、隐患管线，2026 年单年攻坚改造 3 万公里隐患燃气管线；
②供水管网：改造 17.5 万公里，严控管网漏损率至 10% 以内，老旧小区同步落地一户一表改造；
③排水+污水管网：分别改造 17.5 万公里、10 万公里，全域推进雨污分流、污水厂网一体化建设；
④热力管网：改造 12 万公里，北方采暖城市优先落地老旧供热干线更新。
2.城市内涝治理
①源头减排：海绵城市连片建设，老旧片区透水铺装、绿地调蓄池改造，符合条件项目纳入专项债与国债支持；全国 60 个国家级海绵示范城市持续获得中央财政补助；
②管网骨干补强：低洼片区、历史积水点位扩容改造雨水管网，2026 年全国整治超 1000 处城市易涝点，泵站、泄洪通道升级项目优先拨付中央预算内资金；
③河湖联调体系：打通城区排水管网与江河湖库泄洪通道，推行 “站 - 网 - 河湖一体化运维”，跨流域排涝工程由省财政统筹配套资金。
3.综合管廊
①新区连片配套管廊：国家级新区、开发区、成片新城开发，要求主干路同步建设干支综合管廊，土地出让收益按比例计提管廊建设资金；
②老城改造集约管廊：老旧城区成片更新时，结合管网大修集约建设支线管廊，替代零散开挖改造管线，纳入老旧管网改造资金统筹；
③管线密集区专项管廊：城市核心商圈、交通枢纽、高架沿线管线密集段优先落地，燃气、电力、通信多线入廊，降低后期运维成本。
2、优先支持城市方向
03鼎正典型实践案例
蕲春县地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案编制
项目概况：明确未来2024-2028年城市地下管网管廊及设施建设发展的主要目标，统筹协调地下各类管线布局与走向，明确近期建设改造重点任务及重大项目，为城市地下管网管廊及设施建设及综合管理工作提供行动指南。
委托单位：蕲春县住房和城乡建设局项目个数：共谋划项目42个
投资规模：39.88亿元
服务内容：现状摸排分析、更新项目统筹策划、实施方案编制、资金筹措路径研究
服务亮点：全域管线全面排查建档，精准梳理老旧管网、内涝、泄漏各类隐患，改造靶向明确；分燃气、供水、污水、排水四大板块统筹项目，联动老旧小区同步施工，减少重复开挖；搭建多元资金平衡模型，谋划约10.88亿元的国债资金，缓解财政投入压力。
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